一、出台背景
2026 年作为 “十五五” 规划开局之年，也是我市深耕黄河流域生态保护、推进泰山区域生态综合治理的攻坚之年。为精准把握新形势、顺应发展新要求，统筹平衡生态保护与经济发展，统筹守住安全底线与增进民生福祉，进一步统一思想、明确路径、压实责任，特制定本年度工作要点，为全年林业事业高质量发展划定清晰路线。
二、出台依据
本次工作要点制定，严格遵循习近平生态文明思想核心要义，全面对标国家、省林业生态建设工作部署，严格落实市委、市政府关于生态文明建设总体工作安排。同时紧扣全市生态保护规划、林长制实施细则、国土绿化行动方案、森林防火及林业产业发展等系列政策文件，对照上级下达硬性考核指标，立足我市林地资源禀赋、林业工作实际现状科学编制，确保各项部署合规严谨、上下衔接、贴合实情。
三、出台目的
一是稳固生态安全格局，全方位防范化解林业领域各类风险隐患，守牢生态保护红线；
二是持续厚植生态优势，稳步推进国土绿化与生态修复，不断提升市域生态环境品质；
三是健全长效管护机制，压实各级管护职责，实现森林资源精细化、常态化管护；
四是赋能乡村振兴发展，培育壮大绿色富民产业，切实把生态优势转化为民生福祉；
五是破除体制机制障碍，深化林业领域改革创新，持续激发行业发展活力；
六是凝聚系统工作合力，强化队伍建设与作风建设，以林业实干成效服务全市整体发展大局。
四、重点工作任务
一是抓实政治引领，从严抓好问题整改。持续深学践行生态文明建设相关理论，巩固提升作风建设成效，全面抓好中央及省级生态环保督察、审计督查反馈涉林问题整改，建立健全整改复核、常态巡查回头看机制，聚焦林业重点领域开展常态化风险排查，切实把生态保护各项要求落到实处。
二是守牢安全底线，构建全域防控体系。升级完善 “天眼护山” 智能监测平台，搭建空天地一体化森林防火预警防控网络，推行林区网格化、片区化实战管理，配齐防火物资队伍，压实全域防火责任；紧盯松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物，健全跨区域联防联控机制，强化种苗检疫、源头管控与全域消杀治理；规范林业综合行政执法流程，坚持源头排查、靠前监管，抓实意识形态建设与涉林舆情稳妥处置。
三是压实管护责任，织密资源保护网络。全面推深做实市县乡村四级林长制，健全多部门联动协同管护机制；严格执行林地用途管制、林木采伐限额审批制度，严厉打击非法侵占林地、破坏林木资源违法行为；稳步推进大汶河、康王河等重点湿地生态修复治理，优化自然保护地分区分类管控模式；扎实开展野生动植物资源巡查监测与救助保护，全面完成古树名木普查建档，落实一树一策精细化养护保护措施。
四是深耕生态修复，提升全域绿化质效。聚焦黄河下游沿线、环泰山生态片区等重点区域实施科学绿化工程，确保全年完成人工造林 1 万亩、森林质量精准提升 2.5 万亩既定任务；大力推广乡土树种种植，稳步推进森林可持续经营示范建设，有序开展林业碳汇试点工作；统筹推进区域沙化土地、低质低效林地综合治理，持续筑牢鲁中南区域生态安全屏障。
五是培优绿色产业，拓宽富民增收渠道。持续壮大泰山板栗、宁阳大枣等本土特色经济林产业，全力保障经济林总产量突破 90 万吨；因地制宜发展林下种植、林下养殖、林下采摘等多元业态，确保全市林下经济规模稳定在 31 万亩以上，道地中药材种植面积稳固 10 万亩；深度融合林业生态与文旅康养产业，打造森林休闲、生态研学、山林康养特色业态，畅通生态产品价值转化路径。
六是深化改革赋能，激活林业发展活力。加快推进国有林场标准化、现代化建设，优化林场经营管理模式；持续深化集体林权制度改革，依法规范林地经营权有序流转，大力培育林业合作社、家庭林场等新型经营主体；积极探索林区林下可燃物资源化回收利用新模式，扩大林业政策性保险覆盖面，降低林业生产经营风险。
七是夯实要素保障，强化行业发展支撑。科学编制全市 “十五五” 时期林业保护发展专项规划，精准谋划中长期林业发展布局；持续提升林业法治建设与基层普法宣传力度，深化林业产学研融合发展，加快林业先进种植、管护技术落地推广；主动对上沟通对接，积极争取生态建设、产业扶持、防灾减灾各类项目资金，充实完善林业重点项目储备库。
八是坚持党建领航，锻造过硬林业队伍。全面加强林业系统党的政治建设，夯实基层党组织战斗堡垒作用；常态化开展业务技能、执法规范、生态政策专题培训，全面提升干部队伍专业素养与履职能力；持之以恒纠治作风顽疾，持续为基层减负增效，扎实推进清廉机关建设，以严实工作作风、务实工作举措，保障全年所有林业重点工作落地见效、提质增效。
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