山东农业大学林学院教授  马风云

一、发布背景与目的

全市森林资源丰富，但地形复杂、气候多变，加之农耕、祭祀等传统活动频繁，火灾风险较高。为有效预防和控制森林火灾，保障生态安全及人民生命财产安全，市委、市政府依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合本地气候特点，颁布了2025年第2号总林长令——《关于切实加强森林防灭火工作的意见》，强化责任落实，明确各项防火任务，确保今冬明春森林防火安全。

二、主要内容

（一）压实防火责任。各级林长是辖区森林防灭火工作的第一责任人，需切实履行统筹谋划、部署推动、督导落实的领导职责。市级林长负责统筹全市森林防火工作，研究解决重大问题，督导各县（区）林长履职到位；县级林长负责制定辖区防火工作方案，调配应急资源，组织开展专项督查；乡级林长负责落实网格化管理，组织护林员巡护、隐患排查、宣传教育等具体工作；村级林长负责管好本村山林地块，盯紧野外火源，及时上报处置火情隐患。

（二）严格源头管控。要严查严控野外火源，坚持人防技防相结合，动态监测进山入林人员情况，盯紧林区作业人员、周边生活群众以及进山游客、林内散葬坟墓户主等重点人群，严把进山路口、入口，严格火种收缴，坚决把火源堵在山下林外。林业、应急、公安部门要加强协同配合，加大野外巡查力度，深入开展林区违规用火集中整治行动，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，严查严处违规用火行为，切实守住山、看住人、管住火。

（三）加强能力建设。加强对森林防灭火基础设施的管理和维护，系统梳理路网、水网、阻隔网情况，不断提升改造林区内简易路、断头路，使防火道路贯通成网，加强重要区域以水灭火设施建设。对视频监控点、智能语音提示卡口等设备，要加强维护保养和日常检修，确保运转良好，提高视频监控火险感知和监测预警能力。

（四）强化应急值守。严格执行领导带班和工作人员24小时值班制度，全市“天眼护山”系统和12119值班室24小时专人值守，及时甄别、核实、处置报警信息。各级各类森林消防专业队伍全面进入战备状态，集中食宿，满员待命，加强对扑火机具和装备的维修保养，加大带装巡护力度和频次，随时处置可能出现的突发情况。

（五）加强宣传教育。突出“重点区域、重点人群、关键环节、紧要时段”，深入开展森林防火“六进”活动，广泛宣传森林防火法律法规，融合传统媒介和现代媒体，广覆盖、高频率地开展森林防火宣传教育，做到防火宣传入户、入脑、入心。同时，加强反面典型案例的警示教育，公开曝光违规用火案例，以案释法、警醒众人，切实提高群众的思想自觉和行动自觉，真正形成“全员防火、全社会防火、全方位防火、全天候防火”的浓厚氛围。

三、实施意义

（一）生态保护：减少火灾对森林资源的破坏，维护生物多样性及生态平衡。

（二）安全保障：降低火灾对人民生命财产的威胁，尤其保护重点区域（如景区、居民区）安全。

（三）法治建设：通过明确责任、强化执法，推动防火工作法治化、规范化。

（四）社会参与：通过宣传教育，提升全民防火意识，形成群防群治格局。

相关文件：泰安市总林长令第2号《关于切实加强森林防灭火工作的意见》

负责人解读：泰安市总林长令第2号《关于切实加强森林防灭火工作的意见》

部门解读：泰安市总林长令第2号《关于切实加强森林防灭火工作的意见》

媒体解读：泰安市总林长令第2号《关于切实加强森林防灭火工作的意见》