为全面做好“护松2023”、林业植物检疫执法专项行动,有效遏制松材线虫病等重大林业有害生物传播蔓延,切实维护生态安全和生物安全,根据泰安市林业局、市公安局、泰安海关等3部门联合印发的《关于印发泰安市“护松2023”行动实施方案的通知》(泰林字〔2023〕9号)、市林业和草原有害生物防控指挥部办公室印发的《关于印发泰安市2023年林业植物检疫执法检查方案的通知》要求,自5月起在全市部署开展“护松2023”行动和林业植物检疫执法检查工作,依法严厉打击非法经营、加工、运输松材线虫病疫木等违法犯罪行为,全面开展行业整治。一、建立专项行动协调机制,统筹推进专项行动为确保“护松2023”和林业植物检疫执法工作成效,依托市林业和草原有害生物防控指挥部,由指挥部办公室组织市林业局、市公安局、市市场监管局、市城市管理局、市交通运输局、泰安海关等指挥部成员单位建立了泰安市林业植物检疫执法工作检查指导小组,按照职能职责,分工负责,联合开展检查,形成推动“护松行动”的强大合力,确保专项行动顺利开展。
二、依法严厉打击和部门联合专项行动情况行动开展以来,全市各级各部门在各级林业和草原有害生物防控指挥部领导下,继续加大对涉木企业、建筑工地、重点工程施工现场等松木及其制品使用情况排查,全市采取“边宣传、边备案、边检查”的方式多部门联合开展专项行动,始终保持高压严打态势,推进检疫执法检查的常态化,依法严厉打击涉松材线虫病疫木及林业植物检疫违法犯罪行为,坚决斩断非法采伐、加工、经营、运输松材线虫病疫木的利益链,全面加强松材线虫病疫源管控。同时,加大《植物检疫条例》等法律法规的宣传,鼓励社会和公众参与案情举报和监督,在有针对性地发放宣传资料的同时,引导单位和个人合法合规使用松木及其制品,断人为传播疫情途径,巩固泰安市松材线虫病疫情防控成果,有效保护全市松树资源。全市各级各部门累计出动执法人员237人次,车辆121辆次,检查涉木企业237家。尚未发现违法犯罪案件。
三、加大宣传培训力度,探索检疫执法长效机制通过新闻媒体、乡村广播、明白纸、张贴画、海报、设置宣传牌等方式以及举办科普宣传周等活动,广泛宣传松材线虫病危害性,特别是疫区附近村镇、社区公众及涉木企业家喻户晓,营造良好防控范围。累计发放松材线虫病防控宣传和林业植物检疫法律法规相关材料1000余份,签订《松材线虫病疫情防控告知书》11份。6月27日,积极组织全市各地林业主管部门、徂徕山林场参加“腾讯会议”线上视频全省林业植物检疫培训班,进一步加强我市林业植物检疫队伍建设,规范林业植物检疫执法行为;7月6日-7日,在徂徕山林场设立分会场组织业务、执法工作人员参加“腾讯会议”线上视频全国松材线虫病等重大林业有害生物防治技术培训班,进一步加强我市林业有害生物防控、林业植物检疫队伍建设,提高基层工作人员专业水平和业务能力,为做好“护松2023”专项行动打下了坚实的基础。
为巩固专项行动结果,持续抓好泰安松材线虫病防控工作,7月5日-6日市林业和草原有害生物防控指挥部办公室组织市公安局、市市场监管局、泰安海关等指挥部成员单位建立了泰安市林业植物检疫执法工作检查指导小组,对泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县“护松2023”、林业植物检疫执法开展情况进行督导检查,并随机对岱岳区、泰山区等地的苗圃企业进行了抽查,同时开展《植物检疫条例》《泰山松材线虫病防控办法》等法律法规、规范文件宣传;一是以林长制为抓手,强化督查考核。针对联合市级检查发现问题通过《泰安市林长制工作情况通报2023年第2期》通报各地督促整改。同时,我市把松材线虫病疫情防控工作纳入全市高质量发展综合绩效考核和市县乡村四级林长绩效考核;二是全面推行“林长+警长”共建共治协作配合机制。以山林生态警长制助林区长久治,构建组织有力,责任明晰、协同联动的森林资源保护机制,充分发挥公安机关职能作用。林业部门加强对松木及其制品的检疫监管,严格履行森林植物及其产品调运检疫程序,提供松材线虫病鉴定等业务技术指导、检验鉴定和信息资源等支持。在信息共享、联合会商、案件移送等方面加强协同配合,强化行刑衔接,形成执法办案与行政履职同向发力的生态保护新格局;三是建立松木替代机制,对进山的光缆、电缆,一律将木质缆盘更换成铁质缆盘,严防疫情通过松木制品传入。加大涉木企业宣传,减少松类制品使用,其中华能(泰安)光电科技有限公司使用杨木及杉木制作光缆盘,特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司使用杨木板材制作电缆盘。
下一步,我局将继续按照省自然资源厅统一部署,加大工作力度,严厉打击违法违规收购、调运、经营、加工、存放、利用松材线虫病疫木行为,推进检疫执法检查的常态化。一是继续开展好松材线虫病线虫病疫木检疫执法行动,积极构架检疫执法长效机制;二是推进各县(市、区)健全检疫执法机构和队伍,加大检疫员业务培训;三是加大松树、松木及其制品的复检力度,为林木繁育单位、涉木单位和企业做好检疫法律法规宣传和技术服务;四是加强《植物检疫条例》等法律法规的宣传,鼓励社会和公众参与案情举报和监督,引导单位和个人合法合规使用松木及其制品。