各县（市、区）生态林业发展中心，徂汶景区社会事业发展中心：
近期，国家、省相继下达我市2021年度林业重点任务计划。市政府制定印发了《〈政府工作报告〉任务分解责任分工方案》（泰政字〔2021〕10号），明确提出“完善林长制，实施国土绿化攻坚行动，完成新造林1万亩”。市林业局也印发了《2021年全市林业工作要点》（泰林字〔2021〕1号），对造林绿化、松材线虫病防治等重点工作任务进行了细化分解，提出了具体要求。为落实好2021年度林业重点任务，结合国家、省有关工作要求，现对造林绿化、松材线虫病防治、林木良种基地建设等工作提出以下意见，请各有关单位认真抓好落实，确保高质量完成2021年度重点计划任务。
一、科学开展造林绿化
（一）依法依规落实造林任务。今年，国家林草局、省自然资源厅、市政府都明确提出“工作项目化、任务工程化”的要求。各单位要切实转变工作思路和工作作风，变“无的放矢”、“先射箭后画靶”为“项目化谋划、工程化推进”，先规划后实施，按照市林业局下达的2021年度造林绿化任务，全部落地上图，挂图作战，依图考核。要强化法治思维，依法依规安排造林用地，严格落实国家关于坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”相关要求，在现场踏勘的基础上，与国土三调中的耕地和永久基本农田数据库套合比对，从源头上避免占用耕地和永久基本农田造林问题发生。各单位要将新造林小班坐标（shp数据）及占用地类情况于3月4日前报至市局林业站，主要属性包括县市区、乡镇（林场、街道）、村、小班号、面积、地类、规划栽植树种，属性内容用汉字或数字表示，不能用代码。
（二）科学组织造林绿化。各单位要加强指导，科学规划，人工造林要坚持因地制宜、适地适树，优先选用优良乡土树种，大力营造针阔块状混交林；退化林修复要优先安排大面积林木枯死、濒死、生长不良、生态防护功能退化甚至丧失的防护林，合理确定修复方式，改善林分结构和生境，恢复和提升生态防护功能。要立足春季大干，争取全年主动，有水浇条件的地方要将荒山造林任务提前到春季实施，提早治山整地、备足所需苗木、落实管护措施，同时，积极探索政府购买绿化成果、企业冠名造林、全民义务植树等荒山绿化新模式。要坚持走科学、生态、节俭的造林绿化之路，在城乡绿化中，严禁采挖移植大树古树、珍稀濒危树木，防止“贪大求洋”、“一夜成林”等急功近利行为。
（三）严格调度考核。按照国家、省要求，2021年度林业重点任务“直达到县”，县级重点任务完成情况将逐级报至国家林草局，并纳入“林长制”统筹考评，国家、省将按照项目管理的标准要求，定期开展调度，分类对计划实施情况进行跟踪监管、开展绩效评价。各单位要确定1名造林动态信息报送员，负责造林任务完成情况的调度、汇总和报送工作，定期将造林情况报送市局林业站。10月底前，各单位要组织开展造林实绩自查工作，并将合格造林地块落实到森林资源管理“一张图”上，省、市将适时组织对各地造林任务完成情况和“落地上图”情况进行检查考核。
二、加强松材线虫病防治
（一）加强组织领导。各地要结合新冠肺炎疫情防控要求，认真组织实施松材线虫病防治工作。要充分发挥林业有害生物防治指挥机构的指挥调度作用，及时协调解决防治中的重要问题，形成工作合力。
（二）落实防治责任。各疫区以县级行政区为单位制定防治方案，明确防治责任，强化监督管理，切实提高防治成效，确保全面完成年度防治任务。徂汶景区要完成0.04万亩的松材线虫病防治任务，务必于3月30日前将枯死松树清理工作完成情况上报市森防站。疫木伐除抚育严格按照《森林抚育规程》《山东省<森林抚育规程>实施细则》办理。
（三）做好监测普查。各地要加大卫星和无人机遥感监测技术应用力度，做好松材线虫病日常监测和松材线虫病春季、秋季专项普查工作。
三、抓好林木良种基地建设
国家林草局下达宁阳县2021年度林木良种基地建设任务0.36万亩，是国家良种基地“十四五”规划建设的硬任务，建设单位要不折不扣抓好落实。一要搞好方案设计。严格按照“十四五”规划的功能分区和树种要求，科学编制《实施方案》和《作业设计》。二要“落地上图”。宁阳县要将2021年度建设任务全部落实到树种、地块，明确造林树种分布图和功能分区，按照要求提交建设任务拐点坐标（坐标格式为shp数据），主要属性包括乡镇（林场、街道）名、村名、小班号、主要树种、造林密度、造林时间、面积等信息。三要加强跟踪监管。宁阳县要加强指导，全程跟踪监管，确保国家重点年度任务顺利完成。《实施方案》、《作业设计》和建设任务拐点坐标经宁阳县生态林业发展中心审核后，于3月30日前报至市局林业站。
林业站联系人：孟海凤 0538-8332135
森防站联系人：项颖颖 0538-8222840
邮 箱：sbz@ta.shandong.cn
泰安市林业局
2021年2月24日